Обществознание
Тема 4: Видеоуроки. Человек и правоУрок 9: Гражданское право: субъекты гражданского права
- Видео
- Тренажер
- Теория
Тема: Человек и право
Урок: Гражданское право. Субъекты гражданского права
1. Введение
Здравствуйте. Сегодня мы начинаем изучение гражданского права. Это самая обширная область российской правовой системы.
Достаточно сказать, что Гражданский кодекс РФ значительно больше всех остальных кодексов. Он состоит из четырех частей, которые включают в себя 1551 статью. Для сравнения: Уголовный состоит из 360 статей, Трудовой кодекс включает 424 статьи, а Земельный кодекс РФ – всего 103 статьи. Работа над кодексом продолжалась более 10 лет: первая часть была принята еще в 1994 году, тогда как последняя, четвертая вступила в силу только в 2008 году. А ведь есть еще и Гражданский процессуальный кодекс РФ, в котором 446 статей. Впрочем, он регулирует уже не гражданские, а гражданско-процессуальные отношения.
Гражданское право регулирует определенные имущественные и личные неимущественные отношения между гражданами, организациями и государством. Таким образом предметом гражданского права являются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Субъектами гражданского права (рис. 1) являются граждане (физические лица), организации (юридические лица), а также государство – РФ, субъекты РФ и муниципальные образования.
Рис. 1. Субъекты гражданского права
На практике это означает, что каждый человек, вне зависимости от его гражданства, возраста, пола, вероисповедания, характера деятельности и состояния здоровья является физическим лицом. Ручка, которой вы пишете, принадлежит вам, то есть физическому лицу.
Организации – правда, не все, а только соответствующие определенным требованиям, которые мы назовем позже,- являются юридическими лицами. Парта, за которой вы сидите в школе, принадлежит самой школе, то есть юридическому лицу. Поезд метро, в котором вы едете, принадлежит другому юридическому лицу –государственному унитарному предприятию «Московский метрополитен».
Наконец, государство выступает в гражданских правоотношениях в трех вариантах. Комплекс Московского Кремля или Государственный Эрмитаж находятся в федеральной собственности. Это означает, что все решения в отношении этих объектов права принимает Правительство Российской Федерации.
Менее ценные объекты находятся в собственности субъектов федерации. Здания областных и региональных правительств, региональные автотрассы, государственные средства массовой информации, средние специальные и профессиональные учебные заведения, а также операции с ними находятся в ведении правительства того субъекта РФ, на территории которого они находятся.
Наконец, жилой фонд, предприятия общественного транспорта, государственные предприятия розничной торговли находятся в муниципальной собственности, то есть все решения по ним принимают местные власти.
Обратимся к первой группе субъектов гражданского права – физическим лицам. Как субъекты гражданского права они обладают правоспособностью и дееспособностью.
Правоспособность – это установленная государством и гарантируемая правом способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она возникает в момент рождения и прекращается в момент наступления смерти. Все граждане России имеют равную и полную правоспособность (в отличие от специальной правоспособности юридических лиц), а для иностранцев могут существовать исключения (например, они не могут занимать некоторые должности).
Дееспособность – это установленная государством и гарантируемая правом способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Обратите внимание на разницу между правоспособностью и дееспособностью. Для приобретения правоспособности не нужно делать ничего – только родиться; с самого момента рождения ребенок имеет право на жизнь, собственность, достоинство личности, весь спектр социальных прав. Дееспособность предполагает, что человек сам активно реализует свои права, предпринимает определенные действия, имеющие юридическое значение.
Понятно, что дееспособность не может возникать в момент рождения ребенка. По объему дееспособности физические лица подразделяются на четыре группы:
Первая группа – полностью дееспособные. По общему основанию полностью дееспособными считаются лица, достигшие 18 лет, то есть совершеннолетние. Однако российское законодательство предполагает возможность досрочного приобретения полной дееспособности. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Такое досрочное получение полной дееспособности называется эмансипацией.
Кроме того, полностью дееспособными являются также лица, которые в возрасте от 16 до 18 лет вступили в брак. Об условиях, которые позволяют заключение брака ранее установленного государством 18-летнего возраста, мы поговорим в теме «Семейное право».
Вторую группу составляют частично дееспособные. Они делятся на малолетних (в возрасте до 14 лет) и несовершеннолетних (в возрасте о 14 до 18 лет). Некоторые права частично дееспособные лица приобретают только с согласия родителей или через совершаемые ими сделки.
Малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет могут немногое. Они вправе самостоятельно лишь совершать мелкие бытовые сделки, а также принятие и распоряжение подарком, для которого не требуется нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки. Таким образом, маленькому ребенку можно подарить деньги, книгу, мебель, но не машину и не квартиру. Точнее, подарить можно, но сделку в этом случае от имени ребенка будут совершать его родители, усыновители или опекуны.
Несовершеннолетние получают дополнительные права. Они сами могут совершать сделки с письменного согласия своих родителей, а также распоряжаться своим заработком, осуществлять авторские права и операции по вкладам.
Гражданский кодекс не определяет объем дееспособности малолетнего ребенка в возрасте до 6 лет. С одной стороны, самостоятельно он почти ничего не может делать, а с другой – в список недееспособных лиц эта категория также не внесена.
Третья группа – это ограниченно дееспособные. Ими по решению суда могут быть объявлены алкоголики и наркоманы, которые наносят своей семье материальный вред. Если жена боится, что муж-алкоголик продаст квартиру, машину, дачу, и семья окажется на улице, она может обратиться в суд с просьбой ограничить его дееспособность. Если суд примет такое решение, над ограниченно дееспособным человеком устанавливается попечительство, и попечитель должен давать свое согласие на все заключаемые сделки и распоряжение доходом. Правда, это не может воспрепятствовать мужу покупать водку, но любые крупные сделки, совершенные без согласия попечителя, будут признаны недействительными.
Четвертая категория лиц – это недееспособные. К ним относятся граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Лицо может быть объявлено недееспособным также только решением суда на основании результатов психиатрической экспертизы. Таким лицам назначается уже не попечитель, а опекун, который сам совершает все сделки от имени своего подопечного.
Нетрудно заметить, что правовое положение малолетних близко к положению недееспособных, а объем дееспособности несовершеннолетнего примерно равен объему дееспособности ограниченно дееспособного лица.
Таблица «Объем дееспособности»:
Самостоятельное осуществление всех гражданских прав и обязанностей |
Полностью дееспособные лица |
|
Назначение попечителя |
Частично дееспособные несовершеннолетние (в возрасте от 14 до 18 лет) |
Ограниченно дееспособные лица |
Назначение опекуна |
Частично дееспособные малолетние (в возрасте до 14 лет) |
Недееспособные лица |
Право приобретать гражданские права и принимать на себя обязанности имеют и организации, но только те из них, которые являются юридическими лицами. Рассмотрим признаки юридического лица. Это организационное единство (то есть наличие единой организации и иерархии управления); обособленность имущества (от имущества учредителей и от имущества других организаций); самостоятельная имущественная ответственность; выступление в гражданском обороте от своего имени (например, наличие фирменного наименования или товарного знака).
Для осуществления деятельности юридическое лицо может открывать филиалы и представительства, которые не являются самостоятельными юридическими лицами и действуют на основании полученной от юридического лица доверенности. Отдел на предприятии, факультет вуза, отделение больницы самостоятельными юридическими лицами не являются.
Юридические лица также обладают правоспособностью и дееспособностью. Но, в отличие от граждан, оба эти свойства у юридических лиц возникают и прекращаются одновременно – возникают в момент государственной регистрации юридического лица и прекращаются в момент исключения из Единого государственного реестра юридических лиц. Именно по данным этого реестра можно определить общее количество юридических лиц в стране. Например, в 2007 году в России действовало почти 3,5 миллиона организаций, имеющих статус юридического лица.
В гражданском праве РФ выделяются два основных вида юридических лиц – коммерческие и некоммерческие (рис. 2). Основной целью деятельности коммерческого лица является извлечение прибыли. Некоммерческое лицо такой цели перед собой не ставит. Отличить их можно по одному довольно простому признаку: если полученная прибыль распределяется между участниками, то перед вами коммерческое юридическое лицо. Если же вся прибыль направляется на обеспечение деятельности самой организации – это некоммерческое юридическое лицо.
Рис. 2. Виды юридических лиц
По степени предпринимательского риска коммерческие юридические лица делятся на четыре группы. Это производственные кооперативы, хозяйственные товарищества, хозяйственные общества и унитарные предприятия (рис. 3).
Рис. 3. Коммерческие юридические лица
Рассмотрим их по порядку. Производственным кооперативом называется объединение лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового участия. Первоначальное имущество производственного кооператива складывается из паёв членов кооператива. Примером такого объединения можно назвать рыболовецкую артель: рыбаки объединяются для совместного лова рыбы, связывают свои сети вместе и выходят в море. Таким образом можно выловить гораздо больше рыбы, чем поодиночке. Капитал играет не такую большую роль; главное – чтобы каждый член кооператива принимал в его работе личное трудовое участие.
Главное различие между хозяйственным товариществом и обществом заключается в том, что члены товарищества дают капитал для его деятельности и сами принимают личное трудовое участие. Члены общества же только предоставляют капитал, а для производства используется наемный труд.
Хозяйственное товарищество (рис. 3) – это объединение людей и общим трудом, и общим, или как говорят, складочным капиталом. Члены простого товарищества образуют общий капитал и лично принимают участие в работе предприятия. Если в результате деятельности товарищества кому-либо будет причинен вред, все участники (они называются полными товарищами) должны будут нести материальную ответственность в пределах своего имущества. Иными словами, они могут потерять не только предприятие, но и попасть в долги.
В какой-то момент может оказаться, что товариществу не хватает финансовых средств. Можно, конечно, пригласить в товарищество новых участников, но можно сделать и по-другому – пригласить вкладчиков. Они внесут деньги, но не будут работать сами. Такая форма называется товарищество на вере или «коммандитное товарищество», а вкладчики, внесшие капитал,- коммандитистами. Полные товарищи отвечают по долгам товарищества всем своим имуществом, а вкладчики – только той суммой, которую они уже внесли в складочный капитал. Вкладчики не принимают участия в работе товарищества, а значит, и не несут дополнительных убытков.
Хозяйственные общества (рис. 3) существуют в трех формах: общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью (ОДО) и акционерные общества (АО). (Примечание: С 2014 года в ГК РФ внесены поправки. Теперь нет ОДО, АО делятся на публичные (бывш. ОАО) и непубличные (бывш. ЗАО)). Капитал ООО разделен на доли, а его участники несут ответственность только в пределах стоимости своей доли. Капитал акционерного общества разделен на определенное количество акций, а его участники (акционеры) отвечают по его долгам в пределах принадлежащих им акций. Финансовая ответственность участников ООО и АО за пределами внесенной ими суммы исключена. Акционерные общества бывают открытыми и закрытыми: если акции общества свободно продаются на фондовом рынке, то это открытое акционерное общество, а если они распространяются только среди ограниченного круга лиц,- то закрытое.
Существует и такая форма, как общество с дополнительной ответственностью (рис. 3). От общества с ограниченной ответственностью оно отличается лишь тем, что его члены несут полную ответственность по причиненным убыткам. В настоящее время в Российской Федерации такая форма организации коммерческих лиц практически отсутствует, так как дополнительные обязанности она налагает, а дополнительных прав, похоже, не дает.
Суммируем. Разницу между формами организации коммерческих юридических лиц можно представить в виде таблицы.
Таблица «Формы коммерческих юридических лиц».
|
Производственный кооператив |
Полное товарищество |
Товарищество на вере |
ООО |
АО |
Участие капиталом |
Да (в форме пая) |
Да |
Да |
Да |
Да |
Участие трудом |
Да |
Да |
Только полные товарищи |
Нет |
Нет |
Ответст-венность по убыткам и долгам |
Полная |
Полная |
У полных товарищей – полная; у вкладчиков – в размере вклада |
Только в размере внесенных средств |
Только в размере стоимости акций |
Участники всех форм коммерческих юридических лиц вносят собственный капитал. Но в производственном кооперативе он вносится в виде пая, а в акционерном обществе – в форме покупки акции. Члены производственного кооператива и полные товарищи участвуют в работе собственным трудом. Вкладчики товарищества на вере, участники ООО и акционеры не принимают непосредственного участия в производстве.
Соответственно распределяется и их ответственность. Те, кто непосредственно участвовал в работе юридического лица, мог стать причиной убытков, а значит, несет полную ответственность. Все остальные участники коммерческих юридических лиц несут ответственность только в размере внесенных средств.
Есть и еще одна форма коммерческого юридического лица – это унитарное предприятие. Так называются коммерческие организации, создаваемые государством или муниципальными предприятиями. Особенностью унитарного предприятия является то, что их имущество принадлежит им не на праве собственности, а на праве либо хозяйственного ведения, либо оперативного управления. Примерами унитарных предприятий могут быть муниципальный магазин, почтовое отделение, телефонный узел, оборонный завод или фармацевтическая фабрика, которая производит психотропные средства.
Некоммерческие юридические лица делятся на общественные объединения, фонды, потребительские кооперативы и учреждения. Примерами общественных объединений являются политические партии и религиозные организации. Фонды существуют на добровольные пожертвования и реализуют общественно полезные цели.
Потребительский кооператив похож на производственный, с той разницей, что он создается не для производства, а для удовлетворения собственных потребностей. Примером такого кооператива может служить ГСК, или гаражно-строительный кооператив. Работа такого кооператива прекрасно изображена режиссером Эльдаром Рязановым в фильме «Гараж».
Каждый, кто хочет построить себе гараж, может сделать это самостоятельно. Но ему придется получать огромное количество разрешений и согласований, самому договариваться с муниципальными властями, проводить воду, свет, канализацию, обеспечивать охрану. Если желающие построить себе гаражи объединятся, они смогут разделить усилия. Один будет отвечать за работу с муниципальными властями, другой возьмет на себя электриков, третий – сантехников, четвертому поручат организацию охраны. Так гаражный комплекс будет построен быстрее и, главное, дешевле.
Наконец, учреждение – это организация, создаваемая для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Такая организация не является собственником своего имущества. Примерами учреждений можно считать школы, больницы, библиотеки.
Юридическое лицо может быть создано тремя способами.
Во-первых, на основании распоряжения соответствующего органа управления. Такой способ называется распорядительный, но в настоящее время он практически не действует, так как все юридические лица подлежат обязательной государственной регистрации.
Во-вторых, на основании разрешения (это разрешительный способ; они применяется, например, когда Банк России выдает разрешение на создание коммерческого банка).
Третий способ – явочно-нормативный, когда юридическое лицо регистрируется в государственных органах после принятия учредительных документов. Так создаются, к примеру, политические партии.
Ликвидация юридического лица возможна:
- в связи с истечением срока, на который оно было создано;
- в связи с достижением цели своего создания;
- по решению учредителей;
- по решению суда.
Последний случай крайне нежелателен. Он применяется в случае признания регистрации юрлица недействительной; в случае работы без лицензии; осуществления деятельности, запрещенной законом; нарушения закона, а также в результате банкротства.
Итак, мы с вами рассмотрели, кто может быть субъектом гражданского права. А об объектах гражданского права мы поговорим в следующий раз. Наш сегодняшний урок окончен. Спасибо за внимание.
Правоспособность неродившегося ребенка
В России традиционно считается, что человек обладает правоспособностью только с момента рождения. В других странах есть иные точки зрения на данный вопрос. В странах католического и исламского права нередко считается, что правоспособность наступает уже в момент зачатия. Христиане, например, верят, что душа человека возникает именно тогда. Это означает, что в таких странах аборты запрещены как преступления против жизни ребенка.
Интересно, что среди таких стран, которые считают, что право на жизнь ребенок получает уже в момент зачатия, присутствуют государства с очень серьезными проблемами в области прав человека – такие, как Ангола, Ирак, Иран, Йемен, Мавритания, Оман. Представлены в этой группе и латиноамериканские страны – Венесуэла, Гондурас, Гватемала, Колумбия, Чили. Да и в других странах католического права аборт рассматривается как нежелательное явление.
В православии аборт также рассматривается как недопустимое деяние, однако ни в одной из стран с преобладанием православного населения аборты официально не ограничены.
Но и в российском праве есть как минимум одно право. Если ребенок был зачат, но отец умер раньше, чем он появился на свет, такой ребенок имеет право наследовать имущество своего отца. Он называется насцитурус. Такой юридический термин появился еще в Древнем Риме. Известный римский философ и юрист Тертуллиан писал по этому поводу: «Тот, кто будет человеком,- уже человек».
Женская эмансипация
Слово «эмансипация» происходит от латинского emancipatio, что означает освобождение сына от отцовской власти. В течение многих лет это слово связывалось почти исключительно с понятием «женская эмансипация».
Сейчас странно об этом слышать, но вплоть до начала ХХ века женщины во многих странах не имели практически никаких прав. Даже имущественными правами они могли пользоваться не всегда. Однако в середине XIX века в Англии и США возникло мощное женское движение, участницы которого, видя, как спиваются их мужья и сыновья, требовали от государства принять меры по борьбе с алкоголизмом. Власти этих стран не проявили должного усердия, и женщины стали требовать избирательных прав для себя, считая это единственным способом заставить государство прислушаться к их проблемам.
Такие женщины получили название «суфражистки» (рис. 4) – от английского suffrage – «избирательное право». Они организовывали митинги и пикеты, раздавали листовки и всячески призывали бороться за женское избирательное право.
Рис. 4. Суфражистка
Однако успеха впервые суфражистки смогли добиться не в Европе и не в США. В конце XIX века в Новой Зеландии женскую организацию возглавила Кейт Шеппард (рис. 5), отец и муж которой были профессиональными юристами. При их поддержке она организовала несколько общественных петиций, и в 1893 году женщины Новой Зеландии впервые в мире получили право избирать депутатов парламента. В 1902 году женщины получили избирательные права в Австралии, в 1906 – в Финляндии, в 1913 – в Норвегии, в 1915 – в Дании и Исландии, а в 1917 году – в России. Наша страна – одна из первых, где женщины получили избирательные права.
Рис. 5. Кейт Шеппард
Для сравнения: в Англии женщины получили право избирать в 1918 году, в США – в 1920 году, в демократической Франции – в 1944 году, а в Швейцарии, которую принято считать образцом демократии, кантоны, где женщины не могли избирать и быть избранными, существовали до 1984 года.
Впрочем, и сегодня есть государство, где женщины не обладают избирательными правами. Это Саудовская Аравия. В Брунее и Ватикане женщины также не голосуют, но там избирательных прав лишены даже мужчины.
Когда появились юридические лица?
Довольно долго считалось, что юридические лица появляются только в Новое время. Средневековые цеха и торговые корпорации чаще всего представляли собой объединения физических лиц, а не организаций. Однако еще в Древнем Риме существовали религиозные и профессиональные союзы, имевшие обособленное имущество. Они упоминаются еще в законах IV века до нашей эры.
Но есть документ, который содержит упоминания о юридических лицах, существовавших задолго до новой эры. Это законы Хаммурапи, созданные в Вавилоне в первой половине XVIII века. На этом изображении царь Хаммурапи получает текст этих законов от самого бога солнца Шамаша (рис. 6).
Рис. 6. Хаммурапи
В этих законах читаем: «Если тамкар, то есть купец, выкупил воина, угнанного в плен при походе царя, и доставил его в его поселение, то если в его доме имеются средства для выкупа, он сам должен себя выкупить; если в его доме нет средств для выкупа, он должен быть выкуплен храмом своего поселения; если в храме его поселения нет средств для выкупа, его должен выкупить дворец».
В переводе это означает, что возвращенный из плена воин должен быть выкуплен за счет средств его общины – ведь казна общины в любом традиционном обществе находилась в храме. Если же у его общины нет достаточных средств, воина выкупает государство, то есть дворец. Это означает, что община в Месопотамии уже в эту эпоху обладала собственной не только правоспособностью, но и дееспособностью. Хотя, конечно, правовым государством Вавилонию назвать было никак нельзя.
Литература к уроку
Учебник: Обществознание. Учебник для учащихся 10 класса общеобразовательных учреждений. Базовый уровень. Под ред. Л. Н. Боголюбова. М.: ОАО «Московские учебники», 2008.
Текстовые сноски
Кодекс – законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо отрасли права.
Сделки – волевые правомерные действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Доверенность – правовой акт, подтверждающий полномочия одного лица в качестве представителя второго лица в гражданских и иных правоотношениях.
Прибыль – разница между доходами и издержками при производстве и продаже благ.
Акция – ценная бумага, дающая ее владельцу (акционеру) право на управление акционерным обществом, получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов и часть имущества акционерного общества, оставшегося после его ликвидации.