ОБЖ

Тема 4: Организация единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

Урок 2: Структура РСЧС

  • Теория
Заметили ошибку?

Введение

 

Полная структура РСЧС имеет большое количество подсистем, которые делятся на участки и в рамках одного урока ее невозможно изучить. На занятии рассмотрим основные части структуры РСЧС.

 

 

Структура исполнительной власти РСЧС

 

 

За процессы, которые происходят в государстве, согласно Конституции, отвечает исполнительная власть, следовательно, реагирование на чрезвычайные ситуации является ее прямой обязанностью. Российская Федерация большое государство, управление силами и средствами РСЧС не может происходить только из Москвы, так как на каждую отдельную проблему на территории страны нужно оперативно реагировать. Поэтому структура исполнительной власти РСЧС делится на:

 

  • федеральную исполнительную власть,
  • исполнительная власть субъекта,
  • исполнительная власть муниципалитета.

Исполнительная власть муниципалитета выполняет основные задачи по предотвращению или преодолению чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), непосредственно на месте. Далее по вертикали власти принимаются решения, которые регламентируют работу службы для локализации последствий.

 

Подсистемы РСЧС

 

 

РСЧС делится на подсистемы:

 

  • функциональная подсистема
  • территориальная подсистема

Функциональные подсистемы МЧС:

  1. Мониторинг и прогнозирование ЧС
  2. Предупреждение и тушение пожаров на территории РФ
  3. Предупреждение и ликвидация ЧС на подводных и потенциально опасных объектах
  4. Координация действий по поиску и спасению людей на территории РФ, а также в близлежащих морях.

Кроме МЧС, за функциональную часть подсистемы отвечает:

-Министерство промышленности и энергетики, так как на объекты подконтрольные министерству могут стать причиной техногенной катастрофы. Например, если на предприятии ядерной энергетики произойдет авария, это может повлечь за собой ЧС в целых регионах или даже мире, как Чернобыльская катастрофа (рис.1)

Рис.1 Здание энергоблока Чернобыльской АЭС

-Ростехнадзор

-Министерство природных ресурсов

 

Координация системы по предотвращению ЧС

 

 

Основные команды идут от правительства Российской Федерации, по управлению действиями при ЧС в регионе. Затем, на региональном уровне представительство МЧС (у МЧС представительства по всей вертикали власти) в субъекте Российской Федерации создает координационный штаб, из которого идут указания по решению возникшей проблемы. Далее, указания идут в муниципалитеты, в те места, где возникла проблема (в случае если ЧС произошло на территории одного региона страны).

 

Непосредственное участие федерального центра в управлении действиями возникает в случае аварии на объектах стратегического значения, которые могут вызвать неприятные последствия для всей страны (атомных электростанциях, гидроэлектростанциях, на крупных химических производствах и т.п.)

 

Заключение

 

 

На уроке мы ознакомились с главными направлениями деятельности МЧС и других служб. Режимы деятельности МЧС рассмотрим на следующем уроке.

 

 

Домашнее задание:

  1. На какие три ступени делится структура исполнительной власти РСЧС?
  2. Какие подсистемы РСЧС имеет?
  3. Кто выполняет основные задачи по предотвращению или преодолению чрезвычайных ситуаций, согласно структуре исполнительной власти РСЧС?

 

Список рекомендованной литературы:

  1. Основы безопасности жизнедеятельности. 9 класс Вангородский С.Н. и др. 11-е изд., стер. - М.: 2011. - 208 с.
  2. Основы безопасности жизнедеятельности. 9 класс Фролов М.П., Литвинов Е.Н., Смирнов А.Т. и др. М.: 2009. - 244 с.
  3. Основы безопасности жизнедеятельности. 9 класс Смирнов А.Т., Хренников Б.О. 2010, 191с.

 

Рекомендованные интернет ресурсы:

  1. Интернет-портал «ОБЖ.рф» (Источник)
  2. Интернет-портал «festival.1september.ru» (Источник)
  3. Интернет-портал «teachpro.ru» (Источник)

 

Видеоурок: Структура РСЧС по предмету ОБЖ за 9 класс.