История России
Тема 12: Видеоуроки. Спецкурс В.Ж. ЦветковаУрок 7: СССР в период НЭПа
- Видео
- Тренажер
- Теория
Конспект
Образование СССР
Во всех Советских республиках у власти стояли представители большевиков. Они ставили задачей построение социализма и имели единую экономическую основу государственную собственность на средства производства.
Все государства были связаны тесными экономическими связями, население ассоциировало себя в качестве единого народа. В 1920-21 гг. РСФСР, Украина, Белоруссия, Армения, Грузия и Азербайджан заключили ряд договоров в военной, экономической областях и дипломатической сфере.
У большевиков были различные точки зрения на принципы построения межнационального государства.
Комиссию по подготовке проекта Союзного договора возглавил И. Сталин. В подготовленном документе был изложен план автономизации, предусматривавший вхождение других республик в состав РСФСР на правах автономий.
Но Ленин подверг этот проект резкой критике и настоял на принципе равноправия при создании государства.
Принципы построения государства
30 декабря 1922 году представители РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР подписали в Москве Договор и Декларацию об образовании СССР. Новое государство формировалось на основе принципов добровольности и равноправия. В 1924 г. на II Всесоюзном съезде Советов была принята Конституция СССР.
Высшим органом Власти объявлялся съезд Советов (в перерывах ВЦИК), состоящий из Совета Союза и Совета Национальностей. Выборы носили многоступенчатый характер и давали перевес рабочим. Представители свергнутых классов к выборам не допускались.
Во 2-й половине 20-х гг. в национально-государственном устройстве СССР произошли перемены. В состав СССР вошли на правах союзных республик Узбекистан, Туркмения, Казахстан, Таджикистан и Киргизия. Автономными республиками стали Ингушетия, Нахичевань, Чувашия, Молдавия. Автономными стали Горно-Балхашская (Таджикистан) область и Коми-Пермяцкий и Ненецкий национальные округа (РСФСР).
В конце 20-х гг. партия учитывала национальную специфику. Большое внимание уделялось культурному развитию малых народов - многие из них впервые получили письменность. В Москве и Петрограде бы ли открыты институты народов Востока и Севера.
Представители коренных народов привлекались к управлению государством, для них создавались льготы при приеме в ВУЗы. Но «коренизация» имела и отрицательные моменты. В Киргизии началось насильственное переселение русских с их земель.
На Украине украинский язык стал государственным, и без его знания нельзя было занимать никакие должности.
Социально-экономическое развитие СССР в период НЭПа
1-м шагом НЭПа стала замена продразверстки продналогом. Он был вдвое меньше, объявлялся весной и не мог быть увеличен в течение года. Все излишки оставались у крестьян. Чтобы этот механизм заработал, большевики разрешили свободную торговлю.
В области промышленности была отменена ее полная национализация. Мелкие и средние предприятия передавались в частные руки. Разрешались иностранные концессии.
Была проведена денежная реформа - восстанавливалось денежное обращение. Был вы пущен «золотой червонец». В то же время крупные предприятия остались в руках государства. В 1923 г. были созданы тресты и синдикаты, работавшие на самоокупаемости. Ленин считал, что НЭП вводится «всерьез и надолго».
К НЭПу быстро приспособились мелкая промышленность, торговля и деревня. Промышленность развивалась медленнее. К 1928 г. она достигла довоенного уровня. Но промтоваров по-прежнему не хватало, цены на них были высокими, и жизненный уровень населения был низким. Быстрыми темпами росла безработица. В деревне довоенный уровень был достигнут к 1927 г., а посевные площади к 1923 г.
Изменения коснулись и социального состава деревни - большая часть крестьян стала середняками, а кулаки составляли 3,5 %.
НЭП привел к появлению новой социальной группы - нэпманов. Они были лишены избирательных прав, не могли вступать в профсоюзы, но в то же время обладали высокими доходами. Нэпманы, зная непрочность своего положения, стремились вкладывать деньги не в промышленность, а в торговлю.
В годы НЭПа увеличилась численность рабочих, они получили ежегодные отпуска, но уровень зарплаты был низким. Передел земли привел к упрочению крестьянских хозяйств.
Высокие темпы экономического роста в период НЭПа объяснялись во многом «восстановительным эффектом». В промышленности восстанавливались мощности, а в деревне земля вновь вводилась в севооборот. В к. 20-х гг. эти резервы иссякли и потребовались огромные капиталовложения.
Госсектор был малодоходным. Нэпманы держали накопления в тайниках, опасаясь их повторного изъятия. Середняцкие хозяйства в деревне не могли поставлять большое количество хлеба для продажи его за границу. Это привело к сокращению закупок иностранной техники почти вдвое, а собственное производство было малоразвито. Все это привело к замедлению темпов экономического роста во 2-й пол. 20-х гг.
В 1927 г. разразился хлебозаготовительный кризис. Он был вызван нехваткой промтоваров, неурожаем и низкими закупочными ценами на зерно. Вновь фактически возрождались продотряды. Но результата это не дало, и в стране были введены карточки.
Политическая жизнь в 20-х годах
В годы войны РКП(б) фактически стала подменять госаппарат. Важнейшие решения вначале принимались на созданном в 1919 г. Политбюро. Впрочем, все его члены находились и на государственных постах. Компартия превратилась в жестко централизованную организацию. Против подобной ситуации выступила «рабочая оппозиция» во главе с А. Шляпниковым. Она обвинила партийную верхушку в перерождении.
«Рабочая оппозиция» потребовала свободы фракций и группировок. Возникшие разногласия были обсуждены на Х съезде партии. Кронштадтский мятеж, начавшийся в дни работы съезда, подтолкнул делегатов к принятию резолюции «О единстве партии», запрещавшую создание фракций, или групп и осудил «рабочую оппозицию». Вскоре прошла компания по очищению партийных рядов.
Добившись единства в своих рядах, руководство партии приступило к ликвидации оппонентов из других партий. Летом 1922 г. прошел открытый судебный процесс над эсерами, обвинявшимися в сговоре с белогвардейцами и проведении контрреволюционной пропаганды. 12 человек были приговорены к смертной казни, которая была отложена и поставлена в зависимость от «поведения» остальных эсеров, оставшихся на воле.
Таким образом, в стране утвердилась однопартийная система.
Между нэповской экономической и политической системами сложилось глубокое противоречие. В экономике прошла либерализация, а в политике ряд социальных групп был лишен возможности отстаивать свои интересы. В 1922 г. Ленин тяжело заболел. В этот период заседания Политбюро поручили вести Сталину. Но в конце 1922 г. в «Письме к съезду» Ленин предложил снять Сталина с поста генерального секретаря.
Резкой критике он подверг и других членов Политбюро - Троцкого, Зиновьева, Каменева, Бухарина, Пятакова. Главную опасность для партии Ленин видел в соперничестве Сталина и Троцкого.
Фактически в своем завещании Ленин дал понять, что не видит в своем окружении преемника и подводил руководство партии к мысли о коллегиальном руководстве.
В конце 1923 г. Троцкий выступил с критикой партийных порядков. В январе 1924 г. умер Ленин.
XIII съезд партии высказался за то, чтобы оставить Сталина на его посту. Он высказал новую идею о возможности построения коммунизма в отдельно взятой стране и подверг критике Троцкого за неверие в успех построения социализма в СССР.
В сер. 20-х Сталин поддержал бухаринскую идею о допущении элементов капитализма в сельское хозяйство. Вскоре Сталин присвоил себе право толковать Ленина.
Против Сталина выступила Н.Крупская и Зиновьев с Каменевым. Вскоре последние объединились с Троцким, но этот шаг привел к падению их политических акций. В 1927 г. за попытку организации альтернативной демонстрации в честь 10-летия Великого Октября, они были исключены из партии. В начале 1928 г. Троцкого и его соратников выслали в Алма-Ату, а затем выдворили за пределы СССР, и он вынужден был укрыться в Турции.
В 1927 г. разногласия вспыхнули вновь из-за «хлебозаготовительного кризиса». Сталин считал, что кризис вызван разбалансированностью экономики. Промышленность не могла удовлетворить крестьян товарами, и поэтому кулаки саботировали заготовку хлеба. Выход - в ускоренной индустриализации страны и создании коллективных хозяйств в деревне, как наиболее соответствующих социалистическому укладу и подрывающих влияние кулаков.
Н.Бухарин видел причины кризиса в субъективных ошибках - не был создан резервный фонд промтоваров, были установлены низкие закупочные цены на сельхозпродукцию, проводилась неэффективная налоговая политика. Он предложил устранить ошибки и развивать сельское хозяйство на основе индивидуальных хозяйств. В 1929 г. Н. Бухарин, А. Рыков и их сторонники были выведены из руководящих органов, или исключены из партии.
Победа Сталина была вызвана целым рядом причин:
- контроль за кадровыми назначениями в партии,
- поддержка населением тезиса о возможности построении социализма в одной отдельно взятой стране,
- стремлением партаппарата покончить с борьбой и амбициями вождей,
- выдвижением тезиса «по мере продвижения к социализму классовая борьба обостряется».